Парламентарии предложили штрафовать работодателей за сокрытие информации о квотах для инвалидов
Государство обеспечивает дополнительные гарантии этой категории граждан,
как правило, испытывающей трудности в поиске работы, в том числе через
установление квоты для приёма на работу. По законодательству, для
организаций с численностью персонала более 100 человек она составляет не
менее 2% и не более 4% численности работников.
Как
отмечает член Совета Федерации Владимир Гусев, в условиях кризиса
проблемы трудоустройства инвалидов осложнились, так как часть
работодателей стала квотировать рабочие места лишь формально, и
информация, передаваемая в службу занятости, искажается. «Данные
подаются, но часть квотируемых мест занята совсем не инвалидами, для
которых эти рабочие места являются подходящими», – говорит сенатор.
При этом никакой ответственности для работодателя за такое несоциальное
поведение не предусмотрено. Как посчитали в СФ, решить проблему можно с
помощью поправок к базовому закону – «О занятости населения в РФ».
Законопроект уже внесён в Госдуму. Он дополняет требования к
работодателям предоставлять в службу занятости информацию о рабочих
местах для инвалидов в пределах квоты, а также об условиях работы. В
противном случае хозяев предприятий ждёт штраф.
По данным Минздравсоцразвития, в стране насчитывается 13 млн инвалидов, и
треть из них – люди трудоспособного возраста. Их проблемами сейчас
активно занялось государство. На заседании правительства в последние дни
минувшего года ведомство представило госпрограмму «Доступная среда»,
которую поручил подготовить президент страны в своём Послании к
Федеральному собранию ещё в 2008 году. В частности, документ
предполагает внесение изменений в Трудовой кодекс и закон «О занятости
населения», которые позволят инвалидам получать гранты на открытие
своего дела, а также ввести практику заключения срочных трудовых
договоров между инвалидами и работодателями. Но эти нормы вступят в силу
лишь летом 2012 года.
Потому-то проблемами инвалидов решили незамедлительно заняться в Совете
Федерации. Однако, по оценке главного специалиста
социально-экономических программ Центра социально-трудовых прав Петра
Бизюкова, инициатива сенаторов несколько непродуманна. «Кто будет
проверять достоверность информации, поданной в службу занятости? И как
доказывать, для кого было предназначено рабочее место – для здорового
или инвалида? Это очень трудоёмкий процесс», – сказал он «Гудку».
По оценке эксперта, подобные предложения лишь имитируют заботу об этой
категории населения, так как инвалиды у политиков зачастую являются
разменной картой.
Крупные компании, которые ведут бизнес в рамках социальной
ответственности, грядущие штрафы не пугают. Как сообщил заместитель
начальника департамента управления персоналом ОАО «РЖД» Олег Шунатов, в
компании 3–4% работников – люди, имеющие инвалидность. «Технологический
процесс, естественно, не предусматривает работу людей с ограниченными
возможностями на рабочих местах, связанных с движением поездов или с
безопасностью движения, – сказал он. – Но ничто не мешает им работать в
офисах экономистами, бухгалтерами. Кроме того, в компании остаются
работать и те, кто получил инвалидность на транспорте, людям не
приходится искать новую работу». По его словам, РЖД ежегодно информируют
службы занятости в регионах о наличии свободных вакансий, однако с
внедрением новых технологий их количество ежегодно сокращается, в
частности в 2011 году примерно на 1,5%.
Подготовлено по материалам: газеты «Гудок».
|