Голодовка – последнее оружие инвалида - Закон и право - Статьи

БОРЬБА ЗА ЛЬГОТЫ И КАК В НЕЙ ПОБЕДИТЬ

О том, что творится в нашем здравоохранении и имеющей непосредственное к нему отношение фармацевтике, мы не раз писали на страницах нашей газеты. Как правило, эти статьи, вызывавшие большое число откликов читателей «Каравана», оставались «не замеченными» теми, в чей адрес раздавалась наша критика. Как показали недавние события, не только наша

КАК НАЖИТЬСЯ НА ЗДОРОВЬЕ

Еще в сентябре прошлого года КРУ проверило деятельность ОГУП «Фармация» за период с января 2008-го по сентябрь 2011 года, и количество выявленных тогда нарушений превысило все допустимые пределы. Сумма финансовых средств, необоснованно выплаченных ОГУП «Фармация», составила 3519293 руб. от стоимости заключенного контракта. То есть более 3,5 млн рублей бюджетных, иначе говоря, наших с вами денег вылетело в трубу, точнее, осело в чьих-то карманах в виде взяток и откатов.

Но особое внимание наших читателей мы хотим обратить на злоупотребления в сфере обеспечения населения льготными лекарствами. Этих препаратов было недопоставлено льготникам на сумму 17 млн 512 тыс. 980 рублей, причем цена всего отпущенного (льготного!) товара превышена в среднем на 20%. И как сказано в Акте проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности областного ГУП «Фармация ревизорами, «объем поставки лекарственных препаратов льготникам не определен», как и не определен способ их исполнения».

Почему особое? Потому что выявленные нарушения в сфере обеспечения льготными лекарствами напрямую касаются тысяч тверских граждан, среди которых есть и Николай Александрович Семин. 8 февраля он объявил голодовку в знак протеста против несоблюдения его прав на обеспечение льготными лекарствами и санаторно-курортным лечением.

ДОЛГАЯ ДОРОГА К ЛЬГОТАМ

Борьба 60-летнего пенсионера, инвалида второй группы, перенесшего операцию на сердце, с нашей системой здравоохранения и социального обеспечения длится не один год. Отказавшись от «монетизации» положенных ему по закону льгот, он хочет их иметь не от случая к случаю, а регулярно. Регулярно – не получается. И, видимо, столкнувшись с этой завидной нерегулярностью, из 152 тысяч федеральных льготников Тверской области 124 тысячи (82%!) отказались от получения набора социальных услуг и предпочли взамен им денежные выплаты.

Но Николай Александрович продолжает оставаться в заметно поредевших рядах льготников, рассчитывающих на то, что государство выполнит перед ними все свои обязательства. Как он в свои время выполнял свои: работал трактористом башенного крана на Курской атомной станции, после аварии на Чернобыльской АЭС отбирал своим экскаватором пробы грунта в ее 30-километровой зоне – словом, всегда честно работал там, куда его посылала Родина. Последние 20 лет он работал в системе мелиорации в Старицком районе Тверской области, и только тяжелая болезнь сердца заставила его уйти на покой. Впрочем, покой ему только снится, все свободное время у него уходит на борьбу с государственными структурами, которые обязаны обеспечить ему относительно здоровую старость. Или хотя бы не дать умереть ранее положенного срока.

После 2006 года, когда Николай Александрович перенес операцию на сердце, ему необходимы и льготные лекарства, и санаторно-курортное лечение. Но каждый раз и то, и другое ему приходится выбивать с боем. За льготными лекарствами его частенько отправляли из Старицы в Тверь, мотивируя это тем, что денег на них в муниципальной казне нет, и пусть те, кто ему их назначал (врачи областной больницы), ими и снабжают. Практически каждую положенную ему по закону льготу пенсионер, инвалид 2-й группы, получал после неоднократных жалоб и обращений во всевозможные инстанции, включая приёмные Владимира Путина и Президента РФ.

Как это принято в нашей стране, все его жалобы направлялись к тем, на кого он жаловался. Переписка с чиновниками федерального и регионального уровня хранится у него в специальной папке, которая пухнет день ото дня. Так и не получив ответы по существу (в основном все они сводились к элементарному цитированию отдельных статей законов в социальной сфере, которое он и без этого знает назубок), Николай Семин решил отстаивать свои права в суде. Поводом к судебному иску послужило то обстоятельство, что в 2007 и 2010 годах он, не получив путевки в санаторий, так и не смог поправить свое здоровье. По мнению Семина, истец – ГУ Тверское региональное отделение Фонда социального страхования РФ – должен ему заплатить 13872 рубля за неполученные путевки и еще 10 тысяч рублей – в качестве компенсации морального вреда. Но и Старицкий районный суд, а затем и областной в удовлетворении исковых требований Семину отказали.

Но чтобы уж совсем не обижать пенсионера, присутствующий на судебном заседании представитель Управления ПФР по Старицкому району С. Пабор «подсказал» выход из создавшейся ситуации, напомнив истцу, что он имеет право монетизировать свои льготы.

Напомним нашим читателям, что с 1 апреля 2011 года стоимость набора социальных услуг составляет в Тверской области 750 руб. 83 коп. в месяц. В том числе: на оплату бесплатных лекарственных препаратов по рецептам врача – 578 руб. 30 коп.; на санаторно-курортную путевку – 89 руб. 46 коп.; на оплату бесплатного проезда – 83 руб. 07 коп. Тогда как средняя стоимость одного дня пребывания в санатории в 2007 году составляла 607 руб., а в 2010-м уже 772 рубля. Нехитрый арифметический подсчёт показывает, что государство, проводя монетизацию социальных льгот, хотело сильно на своих гражданах сэкономить. Что в конечном итоге удалось.

ГОЛОДОВКА – ПОСЛЕДНЕЕ ОРУЖИЕ ЛЬГОТНИКА?

Таких людей, как Николай Александрович Семин, отказавшихся от мизерной денежной компенсации положенных им льгот, в Тверской области осталось немного.

– Объявляя голодовку, я борюсь не только за свои права, – объясняет свою гражданскую позицию Николай Семин. – Таких, как я, по России миллионы. И кто защитит наши права, если не мы сами?

В том, что «только в борьбе обретем мы право своё», Николай Александрович абсолютно уверен. Иначе как бы он получил положенные ему по закону льготные лекарства, которые именно в тот день, когда он объявил голодовку, ему принесли домой, что называется, «на блюдечке с голубой каемочкой»?

В конце нынешнего года Николаю Семину обещали непременно дать бесплатную путевку в санаторий. Но с уверенностью сказать о том, что после этого старицкий правдолюбец успокоится и перестанет вести войну с социальными службами, не может никто. Даже он сам, рассуждая примерно так: «Сегодня – пообещали, завтра – забыли». Хочется верить, что не забудут. А его методы борьбы за свои права возьмут на вооружение и другие тверские льготники. Глядишь, общими усилиями мы наконец построим социальное государство, в котором такая борьба уже не понадобится.