О бедственной ситуации в этом доме знают
все в округе. Порой даже работники коммунальных служб не выдерживают и
закрывают глаза на нарушения, входя в положения обездоленных.
«Недавно к нам пришел электроконтролер и протянул квитанцию за
потребленную электроэнергию. Сумма нашего долга уже больше 200 сомони, а
это почти 45 долларов. А по приказу начальства у всех должников должны
отключать электричество. Я бы заплатила, но если погашу долг, то от
пенсии ничего не останется и еду не на что будет купить. Ведь размер
получаемого мужем и дочерью пособия составляет всего 240 сомони в
месяц», — сокрушается женщина.
К сожалению, история бедственного положения семьи, в которой живут
инвалиды, не единична. Таких семей во всем Таджикистане немало. К
примеру, на окраине города Куляб в одном многоквартирном доме проживают
несколько семей слабовидящих людей. В советские годы они трудились на
местном предприятии для инвалидов. Государство поддерживало их комбинат
заказами, а людей — достойной зарплатой. Но вот уже много лет инвалиды
по зрению предоставлены сами себе. Их предприятие встало из-за банальной
причины — отсутствие финансирования. Людям остается лишь рассчитывать
на свою маленькую пенсию и надеяться на перемены к лучшему.
Согласно
официальной статистике, сейчас количество инвалидов в республике
составляет свыше 150 тысяч человек. Размер их социальной пенсии - самый
низкий на постсоветском пространстве.
«Получаемой пенсии не хватает
даже на самое необходимое, не говоря уже о других расходах. Ведь не
можем же мы всю жизнь зависеть от наших родственников, у которых помимо
нас есть и свои проблемы. Для нас важно, чтобы власть обратила на нас
внимание, воспринимала нас как трудоспособных людей и решила вопрос с
нашим трудоустройством. В данном случае мы не будем обузой для наших
родственников и государству в том числе», — таково единодушное мнение
всех инвалидом этого дома.
Скажи, как живут твои инвалиды, и я скажу, какая ты власть
Инвалиды в Таджикистане получают не больше 20 долларов в месяц. Этих
средств, к примеру, сегодня не хватит, чтобы купить один мешок муки или
рассчитаться полностью с коммунальщиками, признаются эксперты.
«Социальная пенсия инвалидов должна соответствовать потребительской
корзине. На эти цели каждому инвалиду должно выделяться не менее 120
долларов в месяц. Другая проблема в том, что Таджикистан до сих пор не
ратифицировал Конвенцию ООН о правах инвалидов. Ратификация этого
международного документа и выполнение прав инвалидов улучшило бы
положение данной категории людей. А вопрос их трудоустройства должен
быть в центре внимания властей, и, в первую очередь, это касается
обеспечения работой на дому», — считает независимый экономист Фируз
Саидов.
По словам аналитика, в ключевых министерствах экономического блока
Таджикистана в разговоре о ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов
всегда ссылаются на экономический кризис. Но это только лишь отговорка,
полагает эксперт.
С отговоркой на кризис власти на местах не выполняют и свои прямые
обязанности по отношению к ветеранам-чернобыльцам. Вот уже четыре года,
как в стране действует Закон «О социальной защите граждан, пострадавших в
результате катастрофы на Чернобыльской АЭС». По закону эта категория
людей получает пособия в размере 1560 сомони ($345), однако эти средства
в основном идут на лечение. Кроме того, они пользуются бесплатным
общественным транспортом, освобождены от различных налогов на имущество и
приусадебные участки. Также они имеют право на получение дополнительных
14 дней, кроме основного трудового отпуска и другое.
Однако по основным статьям этого документа исполнительные структуры так и
не вынесли решений. «Проблемы возникают с такими профильными
ведомствами, как Министерство финансов и Министерство здравоохранения по
вопросам выплаты компенсации и определенных видов бесплатных
медицинских услуг, которые положены им по закону, — рассказывает
председатель общественной организации «Союз инвалидов Чернобыля» Фаридун
Хакимов. — Иногда бумажная переписка с этими министерствами напоминает
футбольную игру. Бумага туда, бумага — обратно...»
С
1986 по 1990 годы скончались около 200 тажикистанцев - участников
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Более 180 женщин
остались вдовами. Родилось свыше 2,8 тыс. детей - инвалидов.
«Мы
спасли полмира, а своих детей спасти не можем. Иногда даже чиновники
цинично говорят, обращайтесь к той стране, которая Вас отправляла тушить
аварию на Украине. Но нас ведь туда направляли местные военкоматы. Если
бы мы не выполнили приказ, нас бы отдали под трибунал», — отмечает
Хакимов.
В профильных министерствах признают проблемы инвалидов. По словам
начальника управления социальной защиты Министерства труда и социальной
защиты населения республики Даврона Валиева, вопрос трудоустройства лиц с
ограниченными возможностями является актуальным. «Многие инвалиды
лишились постоянного места работы после того, как предприятия, где они
работали, встали по различным причинам. Законодательством республики
предусмотрено выделение 5% от общего количества рабочих мест
трудоспособным инвалидам. Однако положения этого закона не всеми
выполняются», — констатирует чиновник.
Общественные и неправительственные организации выступают за внесение
поправок в трудовой Кодекс республики, чтобы у трудоспособных инвалидов
появился шанс работать и в частных организациях.
«Дело в том, что по трудовому Кодексу инвалиду положено шестичасовая
работа вместо восьмичасовой. Данная статья Кодекса невыгодна
работодателю. Это и становится причиной отказа в приеме на работу людей с
ограниченными возможностями», — отмечает Даврон Валиев.
Чиновники с инвалидностью души
Вот уже много лет правозащитные организации в Таджикистане поднимают
вопрос о создании условий для передвижения инвалидов в местах их
проживания. В 99 процентах многоэтажных домов в стране отсутствуют
специальные лестничные дорожки для инвалидных колясок, отдельными
подъемниками не оснащен и общественный транспорт.
В Таджикистане при финансовой поддержке Евросоюза созданы восемь
социальных служб для оказания помощи детям-инвалидам и престарелым.
Таким образом, в настоящее время в республике функционируют всего 38
социальных служб. А что такое тридцать восемь служб на 150 тысяч
инвалидов? Малость.
Да и потребности у этих служб достаточно велики. Проблема заключается в
том, что власти на местах не уделяют должное внимание положению
инвалидов, и не организуют социальные службы. Пока такое равнодушие
присутствует в чиновничьей среде, будут страдать такие люди, как Робия
Сохибова и сотни ей подобных, у которых одна надежда выжить в этом
сложном мире, в этой стране с нечуткими чиновниками — только
родственники и соседи. Так что выживают не благодаря, а вопреки...