Главная » 2013 » Апрель » 1 » Мониторинг создания рабочих мест для инвалидов
14:27
Мониторинг создания рабочих мест для инвалидов
Мониторинг создания рабочих мест для инвалидов
Общественная палата РФ ведет общественный
мониторинг исполнения указа президента о нормах по созданию рабочих мест
для людей с инвалидностью. Несмотря на то что указ был подписан в мае
прошлого года, далеко не все граждане и профильные организации знают о
его существовании. В ОП РФ представители НКО, органов власти и эксперты
обсудили текущую ситуацию с исполнением предусмотренных указом мер.
В
указе Президента РФ "О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики" от 7 мая 2012 года были определены нормы по
созданию рабочих мест для людей с инвалидностью до 2015 года.
Общественная палата взяла на себя общественный мониторинг исполнения
данного указа в числе прочих указов, касающихся социальной сферы. На
специальной странице портала ОП РФ (http://om.oprf.ru/) создан раздел,
где можно оставить свои замечания и сообщить о ходе исполнения указов
президента.
Несмотря на то что указ президента о рабочих местах для людей с
инвалидностью вышел 10 месяцев назад, далеко не все граждане и
профильные организации, которых касается этот документ, знают о его
существовании, отметила председатель Комиссии Общественной палаты РФ по
социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан,
руководитель рабочей группы по развитию НКО Совета при Президенте РФ по
развитию гражданского общества и правам человека Елена Тополева. С целью
информирования заинтересованных сторон о предусмотренных указом мерах
палата в ближайшее время проведет серию круглых столов, посвященных
практике трудоустройства людей с инвалидностью, в том числе с
ментальными нарушениями. Об этом сообщила эксперт Комиссии ОП РФ по
социальной политике трудовым отношениям и качеству жизни граждан Оксана
Коротеева.
Министерство труда и социальной защиты с 2010 года проводит мониторинг
трудоустройства людей с инвалидностью. Согласно данным опроса среди
людей с инвалидностью, проведенного Минтруда, более половины участников
исследования не работают минимум в течение года и находятся в поисках
работы.
До 2015 года планируется создание 42 тыс. рабочих мест для людей с
ограниченными возможностями здоровья, на что выделены средства из
федерального бюджета. "Большинство субъектов РФ субсидии на эти уже
получили", - отметила директор Департамента занятости населения
Министерства труда и социальной защиты Светлана Нечаева. Из местного и
федерального бюджета должны компенсироваться, в частности, затраты на
оборудование рабочего места для инвалида.
В среднем по стране, по словам Нечаевой, стоимость создания одного
рабочего места для работника с инвалидностью составляет примерно 66 тыс.
рублей (сумма варьируется от степени инвалидности). В Москве, по данным
юриста, менеджера проектов Региональной общественной организации
инвалидов "Перспектива" Михаила Новикова, затраты на оборудование одного
такого рабочего места достигают 600 тыс. рублей. Он считает, что
общественность и специалисты должны заняться поиском лучших практик
трудоустройства инвалидов, которые впоследствии стали бы "системными".
"Должно меняться отношение к человеку с инвалидностью. Это полноценный
работник, который может эффективно работать. В таком случае будет
несколько иной эффект от использования средств, заложенных на исполнение
федеральных программ", - уверен эксперт.
Работодатели считают недостаточными меры государства по компенсации их
затрат при приеме на работу инвалидов. Президент Регионального
благотворительного общественного фонда "Качество жизни" Мария Кулик
рассказала о том, с каким трудностями приходится сталкиваться компаниям,
желающим пригласить на работу инвалидов. Среди них затраты на
социальную адаптацию не только работников с инвалидностью, но и других
сотрудников организации. "Это бремя административного и экономического
характера. Кроме того, это требует наличия дополнительного персонала,
сопровождающего инвалида в первые месяцы его работы", - добавила Мария
Кулик. По ее словам, период адаптации нового сотрудника может продлиться
до полугода. Производительность его труда в это время достаточно
низкая, и 80% оплаты дотируется из прибыли компании, добавила Кулик. В
связи с этим эксперт призвала Минтруда подумать над возможностью
выделения дополнительных средств работодателям для обеспечения
трудоустройства инвалидов.