Социальные
услуги будут оказываться россиянам по-новому с 2013 года. К ним
допустят частные компании, а для регионов установят единые «правила
игры». Законопроект разрабатывает Минздравсоцразвития России. В
ближайшее время начнется его публичное обсуждение.
С 1
января 2005 года полномочия по предоставлению социальных услуг были
переданы субъектам. И они оказались в такой ситуации, где есть
обязательства, но не понятно, как их финансировать. Кроме того, в старый
закон вносилось множество изменений. В новом законопроекте будут
установлены единые правила по всей территории России. А уж в зависимости
от возможностей субъекта, от потребности населения региональные власти
смогут принять дополнительные нормативно-правовые акты и расширить
перечень услуг и требований к ним.
В первую очередь может быть расширена сфера платных услуг. Как отмечают
специалисты, в действующем законе — минимальная планка дохода, при
которой услуги бесплатны, один прожиточный минимум. Регионы
устанавливают более высокие планки доходов для получения бесплатных
услуг, но они везде разные. В новом законе будет прописан новый минимум.
Предположительно установят планку среднедушевого дохода не менее 1,5
прожиточного минимума. Будет и особый порядок расчетов бесплатных услуг.
В него не будут включаться разного рода социальные пособия.